ERS ponovo potvrdila konzorcijum za studiju izvodljivosti HE Ustibar, nakon više od dve godine sporova

Nakon više od dve godine sporova, žalbi i ponovljenih postupaka, Elektroprivreda Republike Srpske (ERS) ponovo je potvrdila izbor preferiranog ponuđača za izradu studije izvodljivosti za planiranu hidroelektranu Ustibar. Ugovor, vredan oko 1,5 miliona evra sa PDV-om, jedan je od najdugotrajnijih i najkontroverznijih javnih nabavki u energetskom sektoru Republike Srpske.

Konzorcijum koji predvodi GIBL dobio novi mandat

Najnovijom odlukom ugovor je dodeljen konzorcijumu koji čine Građevinski institut Banja Luka (GIBL), Radis iz Istočnog Novog Sarajeva, Elektroprojekt Zagreb i Energetski institut Hrvoje Požar iz Zagreba. Isti konzorcijum bio je prvobitno izabran ranije ove godine, ali je odluka kasnije poništena od strane Kancelarije za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine.

Razlog poništavanja bio je povezan sa žalbom konkurentskog konzorcijuma koji predvodi Energoprojekt hidroinženjering iz Beograda, zajedno sa Institutom za vodoprivredu Bijeljina.

Ponovna evaluacija i dopunska dokumentacija

U ponovljenom postupku ERS je saopštila da je izvršila ponovnu evaluaciju svih ponuda u skladu sa instrukcijama žalbenog organa. Tokom procesa od izabranog konzorcijuma tražena su dodatna dokumentacija i pojašnjenja u vezi sa tehničkim referencama, sertifikatima i kvalifikacijama ključnih stručnjaka.

Prema navodima ERS-a, dostavljena dopunska dokumentacija otklonila je sporne elemente koji se odnose na stručno iskustvo i kompetencije, zbog čega je ponuda ponovo ocenjena kao potpuno ispravna i najpovoljnija.

Zašto konkurentska ponuda nije vraćena u razmatranje

Istovremeno, ERS ostaje pri stavu da se ponuda konkurentskog konzorcijuma koji predvodi Energoprojekt ne može ponovno razmatrati. Razlog je to što je neprihvatljivost te ponude već potvrđena konačnim administrativnim rešenjem žalbenog organa, čime je ponuđač isključen iz dalje evaluacije postupka.

Dugotrajna nabavka pod pritiskom transparentnosti

Postupak javne nabavke suočava se s brojnim odlaganjima još od kraja 2023. godine. Prošle godine ERS je pokušala da poništi tender pozivajući se na mere racionalizacije troškova nakon nekoliko neuspešnih pokušaja da ugovor dodeli konzorcijumu koji predvodi Energoprojekt hidroinženjering. Ipak, odluka o poništenju kasnije je postala predmet sudskog i upravnog preispitivanja.

Kancelarija za razmatranje žalbi BiH potom je poništila odluku ERS-a o obustavi postupka. U obrazloženju je naglašeno da preduzeće nije postupalo dovoljno transparentno i da nije uskladilo odluke s pravilima javnih nabavki. Takođe je istaknuto da je projekat bio planiran i budžetiran još pre pokušaja poništenja tendera.

Nastavak priprema za HPP Ustibar, ali bez garancije završetka

Novom odlukom ugovor za izradu studije izvodljivosti ponovo je dodeljen konzorcijumu predvođenom GIBL-om, čime se otvara nastavak priprema za realizaciju planirane hidroelektrane Mrsovo 2 (HPP Ustibar). Ipak, ostaje neizvesno da li će ovaj postupak javne nabavke konačno biti okončan s obzirom na dug istorijat žalbi, sporova i administrativnih preispitivanja koji prate projekat.