Grčki vrhovni upravni sud poništio odobrenja za solarni projekat od 185 MW i pooštrio pristup dozvolama

Grčki vrhovni upravni sud poništio je odobrenja za solarni projekat snage 185 MW koji je bio podeljen na desetine manjih projekata, što bi moglo da dovede do strožeg tumačenja pravila pri izdavanju dozvola širom zemlje. Odluka dolazi u trenutku kada se Grčka već suočava sa zagušenjem mreže, ograničavanjem proizvodnje iz obnovljivih izvora i padom cena električne energije tokom dana—pa dodatni regulatorni rizik može dodatno opteretiti planiranje i troškove.

Poništene licence i odobrenja povezana s projektom kod jezera Pinios

Sud je poništio 186 preliminarnih licenci za proizvodnju i 25 odobrenja za rad povezanih sa projektom u blizini jezera Pinios. U obrazloženju se navodi da nadležni organi nisu ispitali da li su postrojenja koja su nominalno bila odvojena u suštini predstavljala jednu investiciju pod zajedničkim vlasništvom.

Presuda dovodi u pitanje model „podele“ radi pojednostavljene procedure

Ključna poruka presude odnosi se na model prema kojem bi veliki solarni projekti mogli biti podeljeni na jedinice manje od 1 MW kako bi potencijalno ostvarili pravo na pojednostavljenu proceduru izdavanja dozvola. Sud je, međutim, ukazao da formalna podela ne mora biti dovoljna ako funkcionalno i vlasnički struktura upućuje na to da se radi o jedinstvenoj investiciji.

Širi efekat: procene uticaja, prostorno planiranje i troškovi dozvola

Značaj odluke prevazilazi sam konkretan projekat. Investitori koji koriste strukture sa više međusobno povezanih projekata sada bi mogli biti izloženi detaljnijoj proceni uticaja na životnu sredinu i zahtevnijem planiranju prostora, ukoliko zajedničko vlasništvo, lokacija i tehnički dizajn ukazuju da ta postrojenja funkcionalno predstavljaju jedan projekat.

To bi moglo da uspori deo grčkog solarnog portfelja i poveća troškove povezane s izdavanjem dozvola. Presuda bi takođe mogla da utiče na projekte kombinovane sa baterijama, gde su proizvodna postrojenja i sistemi za skladištenje energije strukturirani kroz više društava posebne namene.

Regulatorna struktura postaje jednako važna kao veličina projekta

Za investitore poruka presude je jasna: regulatorna struktura projekta može biti jednako važna kao i njegova veličina. Veliki solarni portfelji više ne mogu računati da će podela projekta na manje jedinice automatski omogućiti zadržavanje jednostavnijih procedura za izdavanje dozvola.