Montenegro: Izazovi fiskalne stabilnosti u svetlu usporavanja ekonomske aktivnosti

U poslednjim mesecima, Crna Gora se suočava sa pojačanim fiskalnim pritiscima, što predstavlja izazov za vlasti koje žele da održe ekonomsku stabilnost. Ekspanzija zasnovana na turizmu, koja je do sada pomogla zemlji da prebrodi teške trenutke nakon pandemije, pokazuje znakove slabosti dok se ekonomski zamah usporava. Ova situacija postavlja pitanje kako će vlada reagovati na rastuće obaveze i smanjenje prihoda.

Oslanjanje na turizam kao izvor finansiranja

Turistički sektor ostaje ključni stub crnogorske ekonomije. Posle uspešne letnje sezone koja je doprinela solidnom prikupljanju PDV-a i omogućila kratkoročnu likvidnost, analitičari upozoravaju da ovakva sezonalnost može dovesti do ranjivosti tokom globalnih ili regionalnih ekonomsko-finansijskih turbulencija. Oslanjanje ne samo na turističku potrošnju već i širi ciklus domaće potrošnje čini javne financije podložnijim inflaciji i povećanju duga domaćinstava.

Povećani troškovi i budžetska ograničenja

Kao dodatak ovoj situaciji, zapaža se porast javnih troškova. Povećanja plata u javnom sektoru, širenje socijalnih programa, rast troškova zdravstvene zaštite kao i stalne teškoće u finansiranju penzionog sistema predstavljaju značajne terete za državni budžet. Iako su dugovanja svedena u odnosu na vrhunac tokom pandemijske krize, potreba za zaduživanjem ostaje visoka zbog važnih investicija poput modernizacije infrastrukture.

Smanjen spoljni tržišni potencijal

Smanjena spoljnja potražnja, posebno iz Evropske unije – glavnog tržišta kako za turizam tako i za izvoz – dodatno pogoršava situaciju. Hladniji privredni ambijent unutar EU može negativno uticati na dolazak turista ali i potrošnju stranih rezidenata koji borave u Crnoj Gori; ovo bi moglo imati direktan uticaj na fiskalnu stabilnost zemlje.

Mogućnosti reforme kroz digitalizaciju i strana ulaganja

Ipak, crnogorska vlada smatra da će sprovođenje reformi uključujući digitalizaciju javne uprave oraz poboljšanu naplatu poreza ublažiti trenutne fiskalne pritiske. Postoji nada povezana sa očekivanim sredstvima vezanim za pristupanje EU kao i povećanjem interesa investitora u sektore infrastrukturnih projekata te energetike i tehnologije.

Pogled unapred: Potreba za strukturama diverzifikacije

Iako stručnjaci naglašavaju da trenutno nema neposredne krize pred Crnom Gorom, upozorenja su jasna: bez strukturnih promena v sistemu oporezivanja zemlja ostaje otvorena prema rizicima zatvorenijeg okruženja.
U narednim mesecima videće se koliko može biti održiva trenutna momentum ka stvaranju realnije fiskalne otpornosti dok politika ulazi u delikatnu fazu novih pregovora o članstvu ju Evropskoj uniji.