Montenegro: Izazovi i mogućnosti u fiskalnoj stabilnosti

U svetlu nedavnog izveštaja o javnim finansijama, Crna Gora se suočava s ključnim pitanjima vezanim za svoju ekonomsku održivost. Sa prihodima od poreza koji su dostigli 1,5 milijardi evra tokom prvih jedanaest meseci 2025. godine, vlada pokušava da naglasi poboljšanje u fiskalnoj poziciji. Međutim, ispod površine ovog optimizma leže strukturne slabosti koje zahtevaju pažnju.

Povezanost sa potrošnjom kao glavni faktor prihoda

Zavisnost od poreza na dodatu vrednost (PDV), akciza i drugih troškova povezanih sa potrošnjom čini osnovu budžetskih prihoda. Uspon turizma i rast domaće potrošnje doprinose pozitivnom trendu prikupljanja sredstava; međutim, ova situacija postavlja pitanje otpornosti sistema na ekonomske fluktuacije. Analitičari upozoravaju da prekomerna zavisnost od takvih izvora može stvoriti nestabilne javne finansije.

Nedostatak raznolikosti u modelu prihoda

Iako je vladin izveštaj naišao na pohvale zbog stalnih priliva kroz konzumaciju, struktura poreskog modela ostaje problematična. U odnosu na industrijalizovane zemlje, poslovni prihod i sektori zasnovani na proizvodnji doprinose znatno manje ukupnim prihodima države. Ova nerazvijenost povećava rizik po stabilnost budžeta ukoliko dođe do pada aktivnosti u uslužnom sektoru ili smanjenja turističkih dolazaka.

Budućnost fiskalne politike i reforme

Kao odgovor na ove izazove, vlasti su najavile planove za širenje poreske baze te jačanje formalizacije tržišta rada kako bi se snizio nivo neformalnosti unutar ekonomije. Ipak, realizacija ovih koraka odvija se sporim tempom , a potrebna je brža implementacija kako bi se osigurala dugoročna otpornost prema potencijalnim krizi.

Nepovoljni uticaji visokog opterećenja radnika

Dodatno otežanje predstavlja visoki trošak rada koji ugrožava konkurentnost privrede Crne Gore. Bilo kakvo daljnje povećanje oporezivanja moglo bi negativno uticati na investicije ako ne bude pažljivo upravljano. Politički donosioci odluka moraju pronaći delikatnu ravnotežu između mobilizacije prihoda i stimulisanja privatnog sektora .

Pozitivni signali uz ozbiljna pitanja budućnosti

S obzirom na trenutnu cifru od 1,5 milijardi evra koja označava značajan uspeh za crnogorske javne finansije, ključno će biti zadržati ovu dinamiku bez ponovnog stvaranja ranjivosti povezane s ciklusima potrošnje . Ulazak u novu godinu daje određeni prostor za manevrisanje ali takođe nosi poruku da je potrebno dublje strukturno redefinisanje radi očuvanja otpornosti protiv budućih ekonomski izazova.