Kašnjenja u južnoj gasnoj interkonekciji BiH–Hrvatska: pravna i administrativna neizvesnost usporava ključne korake

Južna gasna interkonekcija između Bosne i Hercegovine i Hrvatske suočava se sa ozbiljnim kašnjenjima, a razlog leži u pravnoj i administrativnoj neizvesnosti koja usporava lanac odlučivanja. Iako je postavljen rok od 30 dana za potpisivanje sporazuma između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i američke kompanije AAFS, istekao je 25. maja bez jasnog razrešenja otvorenih pitanja.

Rok propušten zbog nerešenih procedura i pravnih dilema

Prema dostupnim informacijama, očekuje se da sporazum obuhvati više otvorenih pitanja, uključujući procedure za dobijanje urbanističkih dozvola. Međutim, proces dodatno komplikuje neizvesnost oko tretmana pitanja državne imovine, što utiče na to kako se odobravanja mogu formalno sprovesti.

Jedna od ključnih prepreka je institucionalno kašnjenje: komisija vlade zadužena za tehničke procene u vezi sa urbanističkim odobrenjem za gasovod još nije dostavila potrebnu stručnu dokumentaciju Federalnom parlamentu. U praksi, to predstavlja usko grlo u odlučivanju jer bez te dokumentacije proces ne može da se odvija punom brzinom kroz naredne faze.

Nedostatak pravnog osnova: međudržavni sporazum još nije ratifikovan

Dodatni faktor rizika je činjenica da međudržavni sporazum između Bosne i Hercegovine i Hrvatske još nije ratifikovan. Taj sporazum se smatra osnovnim preduslovom za nastavak razvoja projekta, pa bez njega pravni temelj za realizaciju ostaje nepotpun.

Nejasnoće oko projektne dokumentacije i operatora projekta

Istovremeno, navodi se da institucije uključene u proces navodno nisu dobile formalne zahteve za izmenu projektne dokumentacije kojima bi se uklonio BH-Gas iz inicijative i zvanično imenovala kompanija AAFS kao novi operator projekta. Takva institucionalna nejasnoća otežava upravljanje projektom i definisanje vlasničke strukture.

Implikacije za rokove izgradnje

Kombinacija nerešenih administrativnih obaveza, otvorenih pravnih pitanja i političkih procedura stvara visok nivo neizvesnosti oko toga da li će ugovor moći da bude zaključen u očekivanom roku ili će doći do dodatnih pomeranja. U tom kontekstu, ranija očekivanja da bi izgradnja gasovoda mogla biti završena do kraja 2027. godine sada deluju sve teže ostvariva s obzirom na trenutni tempo priprema i nepotpune regulatorne procedure.