CBAM uvodi dodatni rizik za PPA ugovore sa fiksnim obimom isporuke iz obnovljivih izvora

CBAM (Mehanizam EU za prekogranično prilagođavanje ugljenika) sve više utiče na to kako se vrednuju ugovori o otkupu električne energije iz obnovljivih izvora, naročito kada PPA obavezuju isporuku po fiksnom obimu ili profilu. Ključni problem je usklađenost: ako se tokom perioda kada proizvodnja padne ispod ugovorene količine koristi električna energija koja ne potiče iz ugovorenog postrojenja, deo isporuke može biti tretiran kroz nacionalne podrazumevane emisione faktore i dodatne CBAM troškove.

Zašto je usklađenost jednostavna samo kada se proizvodnja poklapa s ugovorom

Prema CBAM okviru, električna energija za koju se koriste stvarne vrednosti ugrađenih emisija mora biti obuhvaćena PPA ugovorom između ovlašćenog CBAM deklaranta i proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora u trećoj zemlji. Struktura je relativno jednostavna kada ugovoreni obim prati stvarnu proizvodnju postrojenja. Međutim, složenost raste kada PPA zahteva bazno opterećenje ili isporuku prema unapred definisanom profilu.

Balansiranje otvara pitanje porekla električne energije

Vetroelektrane i solarne elektrane ne mogu da garantuju fiksan profil proizvodnje po satima. Kada stvarna proizvodnja padne ispod količine definisane ugovorom, manjak se najčešće nadoknađuje putem unutardnevnog ili balansnog tržišta. Zamenska električna energija može poticati iz različitih izvora poput uglja, gasa ili hidroelektrana ili portfolija čije poreklo nije moguće pouzdano pratiti, zbog čega je teško dokazati da je električna energija isporučena u okviru PPA ugovora zaista potekla iz ugovorenog postrojenja iz obnovljivih izvora.

Upozorenje Energetske zajednice: CBAM troškovi na osnovu nacionalnih faktora

Sekretarijat Energetske zajednice upozorio je da će električna energija isporučena u okviru PPA ugovora, ali koja nije proizvedena u navedenom postrojenju iz obnovljivih izvora, prema očekivanjima biti podložna CBAM troškovima obračunatim na osnovu nacionalnog podrazumevanog emisionog faktora. To stvara dodatni trošak za ugovore sa fiksnim obimom isporuke i može značajno uticati na ekonomsku računicu PPA aranžmana koji imaju izražene obaveze u pogledu profila isporuke.

Koliko to košta: primeri podrazumevanih troškova u regionu

Za ugovore o električnoj energiji u Srbiji primenljivi podrazumevani trošak iznosio je približno 78,37 evra/MWh u drugom kvartalu 2026. godine. Sličan parametar bio je oko 73,70 evra/MWh u Crnoj Gori i gotovo 66,77 evra/MWh u Severnoj Makedoniji. Na tim nivoima, čak i relativno male količine električne energije potrebne za balansiranje mogu značajno smanjiti komercijalnu maržu PPA ugovora za električnu energiju iz obnovljivih izvora.

Rizik postoji bez obzira na to ko preuzima odgovornost

Izloženost ovom riziku postoji nezavisno od toga da li odgovornost za proizvodni profil preuzima proizvođač ili kupac električne energije. Proizvođač koji garantuje fiksni profil može snositi direktan trošak nabavke zamenske električne energije zajedno sa povezanim CBAM troškovima. Kupac koji preuzima balansiranje može izbjeći taj direktni trošak nabavke u okviru ugovornih odnosa, ali i dalje može primiti električnu energiju čije poreklo nije moguće dokazati kao poreklo iz kvalifikovanog postrojenja.

„Pay-as-produced“ kao način da se veza između profila i emisija učini jasnijom

PPA struktura po principu „pay-as-produced“, odnosno prema stvarno proizvedenoj količini, može smanjiti rizik tako što ograničava ugovorene isporuke na stvarno izmerenu proizvodnju postrojenja iz obnovljivih izvora. U takvoj strukturi kupac preuzima rizik količine i profila proizvodnje, dok proizvođač nije dužan da nabavlja zamensku električnu energiju kako bi ispunio fiksnu obavezu isporuke. Time se uspostavlja jasnija veza između proizvodnog postrojenja, merenja proizvodnje i izvezene električne energije.

Predvidljivost ima cenu: kompromis između profila i upravljanja rizikom

Kompromis je komercijalne prirode. Industrijski potrošači i elektroprivredne kompanije često preferiraju profilisane ili bazne isporuke jer nude veću predvidljivost i lakše se uklapaju u obrazac potrošnje. Kod „pay-as-produced“ pristupa kupac mora preostali rizik profila upravljati kroz portfolio za balansiranje, skladištenje energije, fleksibilnu potrošnju ili dodatne aranžmane nabavke električne energije.

Skladišta mogu pomoći—ali sledljivost ostaje presudna

Baterijska skladišta energije mogu doprineti upravljanju unutardnevnim promenama proizvodnje i podržati usklađenost tako što omogućavaju pomeranje proizvodnje iz obnovljivih izvora u periode kada je električna energija potrebna. Ipak, zahtevi sledljivosti ostaju ključni: dokumentacija mora pokazati da je uskladištena i naknadno isporučena električna energija potekla iz kvalifikovanog postrojenja iz obnovljivih izvora. Ukoliko se baterija istovremeno puni i iz šire elektroenergetske mreže, isti problem sledljivosti može ponovo nastati.

Šta to znači za tržište EU-uvoza: ugljenični status prelazi s obračuna na ugovor

CBAM stoga menja način na koji se procenjuju PPA ugovori za obnovljive izvore: najniža nominalna cena ne mora nužno značiti najniži ukupni trošak kada se uzmu u obzir balansna električna energija, nacionalni podrazumevani emisioni faktori, sledljivost i verifikacija. Za kupce i proizvođače to znači da ugljenični status električne energije korišćene za balansiranje više ne može biti posmatran samo kao pitanje obračuna—već kao ugovorna i finansijska varijabla koja mora eksplicitno da bude uključena u strukturu PPA aranžmana. Posebno je relevantno za projekte obnovljivih izvora koji izvoze električnu energiju sa Zapadnog Balkana na tržište EU.